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廖達琪,國立中山大學政治學研究所教授。
李承訓,國立中山大學政治學研究所博士生。
陳柏宇,國立中山大學政治學研究所博士後研究員。
選舉制度與立法者競選政見及立法表現:臺灣立法院第六屆及第七屆區域立委之比較 文章下載
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本文目的在於探討選舉制度的改變對國會議員競選政見,和其實踐政見之立法表現的影響。本文提出兩個假設:第一,單一選區相對多數制(SMP)下產生的國會 議員,會比比例代表制(PR)下的更傾向提出地方性的政見,但不會增加社福政見;第二,SMP制下選出的議員,也會比PR制下的更努力將政見落實於立法表 現的各項行為中。

本研究以臺灣立法院為對象,進行準實驗設計比較。立法院第六屆(2005-2008)及第七屆 (2008-2012)所使用的選舉方式,分別是以接近PR制的SNTV制為主的混合制,以及以SMP為主的兩票並立混合制。透過登錄第六屆與第七屆區域 立法委員的公報政見及立法表現相關資料,探討比較選舉制度變遷對國會議員競選政見和其實踐政見之立法表現的影響。

本文的發現基本肯定兩項假設,也就是SMP確實促使區域立委提出較多與地方選區有關的政見,但不增加社福政見;也驅動區域立委以較正式、可被觀察紀錄的立 法行為,如法律提案及臨時提案,來實踐其政見。本文針對這些發現,更進一步探討以 SMP和 PR兩種制度所產生之代表的回應性和課責性,以及對社福政策之影響,來反思目前民主憲政設計較推崇PR制的趨勢。
游清鑫,國立政治大學選舉研究中心研究員。
初體驗與粗體驗:台灣民眾對立委新選制的認知、參與及評價 文章下載
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台灣2008年的立委選制從複數選區單記非讓渡投票制改為混合式選舉制度,面對新舊選制的差異,多數學術界的討論集中在新選制如何影響政黨或是候選人的選 舉,較少探索民眾對新選制的知識以及選制知識如何影響其參與行為,本文透過選前30天的滾動調查瞭解民眾對新選制的認知程度以及在不同時間的變化情形,發 現民眾對新選制的瞭解程度不算高,但隨著投票日的接近,瞭解程度也有增加的趨勢;而且民眾的年齡、教育程度、媒體接觸、政治興趣以及政黨認同等因素,與民 眾對選制知識的累積有密切的關聯性。其次,由選後的定群調查發現,當民眾選制知識愈高時,也愈會在選舉時投票。再者,與原有選制相比,民眾對新選制同時有 正面與負面的評價,民眾認為新選制有利於提高候選人的素質與有利台灣民主的發展,但卻會增加社會對立,其中,民眾的政黨認同是影響選制評價的重要因素,但 選制知識的高低則沒有顯著關聯性。在討論與結語部分,本文提醒2008年的選舉乃是台灣民眾對新選制的第一次經驗,隨著經驗的增加,其選制知識也會跟著增 加,並藉由紐西蘭選制改革的經驗以及本文的分析結果,說明政府的宣傳資訊以及政黨在選舉期間的動員策略,皆會影響民眾對新選制的認知與評價。
盛杏湲,國立政治大學政治學系副教授。
政黨配票與候選人票源的集散度: 一九八三年至一九九五年台灣地區立法委員選舉的分析
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本篇論文的主要目的是從SNTV制度導致的政黨配票與候選人票源的集散度為切入點,來探討我國政黨競爭的本質與政黨政治的發展。本研究以一九八三年至一九九五年的五次立法委員選舉為分析的基礎,研究發現指出:第一,國民黨以責任區為主要配票方式,配合地方派系來區隔候選人票源,因此它的候選人票源較集中,而民進黨與新黨缺乏像國民黨一般綿密的基層組織與地方派系以為支援,因此其候選人得票較分散;第二,從長期來觀察,國民黨候選人的票源即使比其它黨候選人來得較集中,卻有愈來愈分散的趨勢,此一愈趨分散的態勢尤以自一九八九年以降最為明顯;第三,地方派系支持的候選人票源較集中,只是此一票源集中的現象也有下降的現象,這顯示地方派系隨著社會經濟的發展與反對勢力的茁壯,其在選舉中的影響力已有下跌的趨勢。這在在顯示出了當反對黨崛起且漸漸茁壯之後,國民黨以地方的基層組織與地方派系以為支援的責任區配票制度已不像過去一般具有成效。
包正豪
新黨平均配票策略交界之研究--以八十四年立法委員選舉為例
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就台灣過去的選舉經驗來看,能夠在選舉中進行有組織配票的政黨,僅有國民黨而已,也因此讓國民黨藉由配票而降低每一席次的取得成本,享有「超額代表」的利益;而在野黨由於欠缺同樣的組織,只能寄望於選民的「自動配票」,無法由政黨主導。84年立委選舉,新黨為避免遭受「低度代表」的損失,發展出迥異於國民黨「責任區」的新式配票法:平均配票。而從選舉結果來看,新黨實施平均配票的選區,幾乎大獲全勝,只有台北縣落選兩席而已,但平均配票何以成功的原因?以及是否只要提名人當選就是平均配票的成功?這些問題都有待進一步的討論。 在本文中,筆者首先就平均配票的決策過程進行討論,繼而探討平均配票的效果,以及影響平均配票效果的變數。最後則針對未來有意使用平均配票策略的政黨提供策略上的建議。