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中國文化大學行政管理學系副教授;國立台灣大學政治學系教授
選舉制度與憲政體制的制度組合:半總統制民主國家的跨國分析
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本文以「國會選舉制度」、「國會政黨體系」、「憲政體制(半總統制)」、「政府型態」等變項所構成的分析架構為基礎,探討全世界民主國家在不同半總統制次類型(總理總統制與總統議會制)與各種主要國會選舉制度(單一選區相對多數制、比例代表制、聯立制、並立制)組合下的憲政運作差異。本文發現:在半總統制的兩種次類型中,總理總統制無論是與哪一種國會選舉制度組合,其憲政運作整體而言會比總統議會制與各種國會選舉制度的組合來得順暢。此一發現,可以為學界中關於「總理總統制優於總統議會制」的一般觀點提供另一項支持的立論基礎。再者,就總統議會制而言,這種半總統制次類型與單一選區相對
多數制(或並立制)組合下的憲政運作,有時會比其與比例代表制(或聯立制)組合下的憲政運作顯得更為順暢,但有時卻又顯得更為窒礙難行。這種現象顯示了總統議會制下的選制選擇容易陷入難以取捨的兩難困境。
此外,本文也對全世界半總統制民主國家採行總統選舉制度的整體趨勢進行觀察,指出兩項一般常見的直覺觀點:一是以為總統選舉制度類型與總統憲法權力大小存在著關聯性,二是以為相對多數制的總統選舉制度相較於兩輪決選制,傾向選出民意基礎較薄弱的總統,這兩項與實際經驗並不相符的一般直覺觀點實有必要破除。
江欣彥,東海大學政治學系碩士生。
莊姿鈴,東海大學政治學系碩士。
王業立,東海大學政治學系教授。
人民團體選舉制度之研究-單記、全額連記、限制連記法之影響 文章下載
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台灣民眾常接觸到的選舉場域有三種:一是各級行政首長選舉、一是各級民意代表選舉、一是各種人民團體選舉。而回顧學術界對於相 關選舉的研究成果,卻皆著眼於針對行政首長與民意代表的選舉上,對於人民團體選舉的探討方面顯然是嚴重不足的。儘管人民團體選舉是非正式的公職人員選舉, 但一來其與民眾的生活息息相關,二來人民團體往往是政黨選舉動員體系的一環,基此,筆者認為,倘若欲對國家公職選舉有更為全盤性的瞭解,則對於基層人民團 體選舉的認知便是不可或缺的。本研究試著從選舉制度的角度出發,分析選舉制度差異對於人民團體選舉過程與組織架構面向存在著何種影響。

各類人民團體的選舉制度主要分為單記投票法、全額連記法、限制連記法三種。立基在此三種選舉制度的架構下,本文探討各個人民團體所呈現出來其組織職務遴選 過程,從選舉制度、選舉過程以及競爭模式三個面向析之,以檢視選舉制度差異與團體內部運作之間的相關性,並建構其比較模型。至於在樣本的選取方面,人民團 體分為社會團體、政治團體、職業團體,本研究將焦點著重於後兩類團體,依立意抽樣法執行抽樣,就政治團體選取若干政黨幹部,而職業團體則以農會及工會幹部 為主,進行深度訪談研究,以求論文本身在理論性論述之外,尚可透過訪談資料予以補充說明,增進其實務上的參考價值。
王業立,東海大學政治系教授。
楊瑞芬,東海大學政研所碩士。
民意調查與政黨提名:1998年民進黨立委提名與選舉結果的個案研究 文章下載
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目前國內兩個主要的政黨,皆將民意調查作為決定政黨提名的正式機制。國內政黨在提名候選人時引進民意調查,其主要的理由有二:一是試圖縮短黨意與民意的落差,以期能提名更適當的候選人而在選戰中獲勝;二是欲藉此消弭黨內初選時賄選、買票的風氣,以及「人頭黨員」、「口袋黨員」對初選所可能造成的扭曲。本文以1998年民進黨立委提名黨內初選所首度正式採行的民意調查進行個案研究。研究結果發現,民意調查並不一定能達成上述的目的,甚至初選的成績與選舉的結果之間可能還會產生重大的落差。
王業立,東海大學政治學系教授。
選舉、民主化與地方派系
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許多人認為,台灣幾十年來的地方政治實際上就等同於地方派系政治。欲探討台灣地方政治的發展,就必須先對地方派系的運作有所了解。多年以來,國內學術界經常以「侍從主義」的詮釋觀點與理論架構,來分析光復後到解嚴前,國民黨與地方派系的結盟型態,以及地方派系的運作方式。然而自解嚴以後,隨著威權體制的解構與民主轉型,地方派系與國民黨之間的互動、以及地方派系本身的體質與運作方式,都產生了結構性的轉變。傳統的「侍從主義」,已無法完整解釋解嚴後台灣地方派系的運作。而民國八十六年七月第四階段修憲中通過的「精省」條文,所導致地方政治結構性的轉變,更可能會對未來地方政治生態─尤其是地方派系的發展─造成重大的衝擊。在本論文中,即試圖由探討地方派系在台灣選舉與政治變遷中所扮演的角色出發,進而探索修憲「精省」後,對地方派系,乃至於未來台灣民主政治的發展,所可能造成的影響。
王業立,東海大學政治學系副教授。
相對多數vs.絕對多數:各國總統直選方式的比較研究
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儘管我國於民國八十五年三月二十三日首次舉行的總統直選,係舉行「相對多數決制」,但是這幾年來國內學術界對於總統選舉究竟應採「相對多數決」或「絕對多數決」的爭論卻未曾稍歇。在民國八十六年第四次修憲的前夕,為配合總統職權的調整,「總統選舉方式」應否更改的議題又再度被搬上檯面。許多人關切的是,就理論與實務而言,「相對多數決」與「絕對多數決」究竟有何不同? 而在國外總統選舉的經驗性資料上,採行不同的選舉制度的確可能改變選舉結果嗎? 不同的選舉制度對於政黨政治的發展,又有可能造成何種不同的影響? 本論文試圖從「社會選擇理論」的角度出發,針對這些問題進行探討。

本論文的研究目的,不在於証明哪一種選舉制度較為優良;也不在於探討總統直選與憲政體制的關係,而是希望能針對一般比較兩種制度的論點或說法,在觀念上得以做進一步的思考與釐清。其次,在本論文中也針對過去較為國內學者所忽略的兩種選舉制度對於政黨政治的發展,以及選民投票行為的影響等方面進行較深入的探討,希望對於國內各界人士在討論這個議題時,能提供不同的思考方向。
王業立,東海大學政治學系。
單記非讓渡投票制的政治影響:我國民意代表選舉制度的探討
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我國各級民意代表選舉長久以來皆是在複數選區下採行單記非讓渡投票制。這種選舉制度過去僅有日本及南韓使用過,目前則只剩下我國採行。由於選舉制度設計上的差異,單記非讓渡投票制對於政黨政治的影響,並不同於單一選區多數決制或是比例代表制,而此種選舉制度在台灣實施多年的經驗,也產生了許多不同於歐美各國選舉制度的重要特徵。這些特徵與差異,都非常值得做深入的研究。 在本文中,筆者首先探討台灣採行此種選舉制度的歷史背景與演進過程,繼而討論單記非讓渡投票制對於政黨政治的影響,及其對政黨提名、候選人競選的影響。其次在本文中,筆者也將探討單記非讓渡投票制的優缺點,並對台灣未來選舉制度的改革提出建議。