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林聰吉,淡江大學公共行政學系助理教授。
解析台灣的民主政治:以民主支持度與滿意度為觀察指標 文章下載
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本文試圖以民主支持度與滿意度兩項指標,來瞭解台灣近年來民主政治發展的內涵。依現有歷年調查顯示:島上民眾民主支持度呈現穩定的分佈;民主滿意度則較為 起伏,且有下滑的趨勢。造成此一現象的原因,可能在於後者做為一種對現實狀況的評價,容易受到較多政治施政效果的影響;重大政治事件如2004年的總統大 選,也明顯地左右社會大眾的民主滿意度。至於民主支持度做為一種長期性的政治態度,則較少受到外在因素的影響。不過,無論是台灣大眾的支持度或滿意度,都 僅受政治性因素,而無經濟性因素的影響。此一發現與各國經驗相異。本文認為,這可能與政治精英慣於將政治議題設定為公共論壇的主軸有關。最後,在政黨認同 與所有的人口變項中,僅有教育程度和民主支持度呈現正相關,其他變項皆未達到統計上的顯著水準。本文因此認為,隨著時序的遞嬗,因社會分歧所造成的政治分 歧,有機會趨於緩和;教育的普及則有利於民主政治文化的提昇。這些發展都可能對島上民主政治的鞏固有正面的助益。
張佑宗,政治大學政治學研究所博士候選人。
族群衝突與民主鞏固--台灣民族國家政策與民主政策的政治邏輯
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本文指出,要完成台灣的民主鞏固的過程,需要能克服一些障礙,其中之一便是要解決內部族群衝突的問題。民主改革過程不可避免地會挑起族群議題,因為這個議題是達到政治動員的利器。假如讓族群衝突的議題持續加深,則會影響未來台灣民主鞏固的前景。本文由實證資料,來檢證民主鞏固與族群衝突在近幾年的關聯。我們發現,台灣族群政治的基礎--族群認同的分配形態,認同「大中國」的急遽減少,認同「台灣」的急遽升高,雖然兩極化的分配形態仍在,但比較多數人都對族群關係能否改善持樂觀的看法;在對民主改革的評價方面,絕大多數人都持正面肯定的態度;不同族群認同的人也不會因為族群上的差異,對民主價值有不同的評價;隨著少數團體扮演關鍵性制衡的角色,以及其它新的議題的出現,將有效減低少數族群的不安全感與有效切割不同族群的立場。這些經驗資料顯示,台灣邁向民主鞏固的道路,其障礙會慢慢去除。