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包正豪,淡江大學全球政治經濟學系副教授。
台灣原住民立法委員代表行為之研究:2012-2012之質詢內容分析 文章下載
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本文以 2002到 2012年原住民籍立委的質詢發言內容為分析資料,來分析其問政內容是否代表其所認知選民的利益,從而驗證規範性之描述性代表理論的主張是否成立。同時也嘗試透過對質詢議題次數與內容取向的變遷分析,尋找影響變遷的可能原因。研究結果顯示,「族群代表性不足會影響沒有國會代表之原住民族的權益」的情形,並未發生。現行制度雖無法徹底保障原住民族的「描述性代表」,卻有「實質性代表」的現實。所選出的原住民代表並無狹隘的族群意識,而以「泛原住民代表」自居,在質詢問政行為上呈現關照全體原住民利益的趨勢。同時,本文也發現,原住民立委所關注的議題取向會受到選區與政黨的影響,而有所不同,但原則上都與「被代表者」(原住民)的利益相關,而也具體回應了被代表者需求。