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中央研究院法律學研究所副研究員
政治中的金錢知多少?台灣政治經費公開的法制評估
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作為民主社群取得大規模之政治經費資訊的最主要方法,政治經費公開的法制實踐深遠地影響了公眾對於政治中的金錢能有多少認識與理解。藉由檢測台灣現行法制在立法與執行層面所分別存在的管制漏洞,本文嘗試系統性地評量我國的政治經費公開法制。本文主要指出,(1)台灣政治經費公開的完整度與確實性,主要受制於現行法制之諸多立法漏洞,以致不少政治經費,直接成了毋需或者無從申報的暗錢。(2) 現行實務在查核與裁罰不實申報上,也有執行不足的隱憂,並從而使得部分公眾對於公開是否確實有所懷疑。本文建議這項法制的改革應揚棄政治獻金中心主義,以切實填補管制漏洞。
中央研究院人文社會科學研究中心博士後研究人員
成本考量下雙底冊電話調查的樣本配置
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近年來,隨著唯手機族日增,傳統住宅電話調查面臨了涵蓋率不足的問題,執行手機與住宅電話的雙底冊電話調查便成了必要之舉。進行雙底冊電話調查需要決定樣本如何配置,而配置方式又與權數效應和調查成本有關。準此,本研究依據既有成本比較研究中手機與住宅電話樣本每單位完訪成本比,以及從「數位國情調查」的雙底冊電話調查結果所估計出來的權數效應,試著在調查成本固定的情況下,找出權數效應最小,也就是有效樣本規模最大,讓估計精確性最佳的手機與住宅電話樣本配置。結果顯示,在最常見的住宅電話加上唯手機族之雙底冊電話調查中應配置64.18% 的住宅電話以及35.82% 的唯手機族樣本。此外,本研究還進一步將此類雙底冊電話調查的樣本配置通式化,使得唯手機族的樣本數成為調查成本與電話使用習慣的函數,讓研究者在規劃這類的雙底冊電話調查時,可依不同的情況代入相關參數後得到有效樣本規模最大的樣本配置。
香港理工大學應用社會科學系副教授; 美國德州大學達拉斯分校經濟、政治及政策科學院副教授; 美國德州大學達拉斯分校經濟、政治及政策科學院教授
Mass Production of Individualized Services: Machine Politics in Hong Kong (In English)(大量提供個人化服務:香港的「機器政治」)
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政治機器的建立,是為了利益分配、爭取支持和影響選舉結果。現有的文獻認為政治機器一般會籠絡貧窮與教育水平低的選民,因為他們的選票相對便宜。本論文以香港為例,審視當地的執政聯盟有多大程度在選舉中利用非政策綱領的利益(non-programmatic benefits),來爭取貴得難以收買的選票。通過訪問當地的議員和分析2015 年《香港選舉研究》的數據,我們發現(1) 親北京的政黨傾向提供高度個人化的服務;(2) 需要這些個人化服務的市民,一般都不貧窮;(3) 因為不能監控個人如何投票,親北京的政黨只能利用服務和利益來影響收益者投與不投的決定,而不是投給誰的選擇。這些發現反映親北京政黨長期的得票增長,是來自他們回應了特定選民的訴求。
中國文化大學新聞學系副教授; 中原大學資訊管理學系助理教授(通訊作者)
候選人臉書經營和選舉結果之關聯分析:以2016年區域立法委員選舉為例
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隨著社群媒體融入吾人生活,成為粉絲、按讚這類網路行為已被證實與實體行動間存在關聯,因此透過候選人臉書的大數據來預測選舉結果,便成為新興研究主題。本文分析2016 年區域立委選舉中354 位候選人的粉絲專頁經營狀況,發現是否運用臉書與選舉勝敗有顯著關聯,實質經營者36.8% 當選立委,無臉書或未實質經營者則僅1.2%。更重要的是,候選人的貼文按讚總數與得票數呈現低度正相關,註冊粉絲數與得票數更達中度正相關,因此兩者均可據以探討勝選關聯性。而本研究建構一初步模型「淨粉絲對比率」,整合候選人按讚數與粉絲數,並排除與同選區對手的無意義重疊粉絲和重複按讚,具有一定推估能力,對全國當選席位的預估準確率有81.5%(72 席中59 席),在六都更達87.9%(48 席中42 席)。而這也意味臉書選戰的重要性,以及專業經營的必要性。
紐奧良大學政治學博士; 國立彰化師範大學公共事務與公民教育學系副教授
施政表現、種族因素與市長滿意度:以卡崔娜颶風前後之紐奧良市為例 文章下載
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民眾對於行政首長的評價,無論是在地方層級或是中央層級,長久以來是美國政治學者關注的焦點之一。部分學者指稱民眾對其日常生活品質的認知對行政首長的支持度有著關鍵性的影響;然而,亦有學者指出族群因素同樣扮演著舉足輕重的角色,特別是在地方行政首長的支持度上。
本文以美國南方城市紐奧良為研究對象,並以種族因素以及施政表現兩種模式為理論基礎,探討紐奧良市民對非裔市長Ray Nagin 在2005年卡崔娜颶風前後支持度之變遷。藉由分析紐奧良大學調查研究中心所提供之 2004、2006 以及 2007 年「 生活品質研究」民調資料,本研究發現施政表現固然影響民眾對Nagin 市長支持度,然而,種族變數亦展現出不亞於施政表現之影響力,Nagin 市長的種族支持對象在風災前後的劇烈轉變,顯示種族因素是影響紐奧良居民對其市長支持度的關鍵因素。
國立政治大學選舉研究中心特聘研究員、政治學系合聘教授暨台灣政經傳播研究中心。
情緒政治與2016年總統選舉 文章下載
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本研究分析情緒如何影響選民的投票選擇,我們運用2016 年總統選舉後執行的「臺灣選舉與民主化調查」(Taiwan’s Election and Democratization Study, TEDS) 資料,檢視民眾對於三位主要候選人的政治情緒,對於他們投票行為的影響。過去的研究指出,一些像是希望或驕傲的正面情緒,以及諸如憂慮或恐懼的負面情緒,對民眾意見或態度的形成具有重要影響。在2016 年的總統選舉中,並無現任總統參選的情況下,民眾在展望未來、回推當下之後,定將仔細思索應該如何選擇他們未來的總統。從21 世紀開始,有關情緒政治的相關研究愈來愈多,本研究從臺灣民眾對於2016 年選舉中三位主要政黨候選人的政治情緒出發,說明因為對於民進黨提名人蔡英文女士的正面情緒多而負面情緒少,是她得以贏得大選的重要因素。而民眾對國民黨提名人朱立倫先生則是在三位候選人中具有最多負面情緒者,也因此讓他不受民眾青睞。本研究指出,未來在考慮解釋臺灣民眾在總統選舉的投票傾向時,也應該將政治情緒的角度納入。
國立政治大學政治學系碩士; 國立政治大學政治學系副教授、選舉研究中心副研究員、台灣政經傳播研究中心
選舉競爭與資訊對投票率的影響:以2005-2014年台灣直轄市與縣市議員選舉為例 文章下載
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本文主要在探究選舉制度對於投票率的影響,與傳統文獻不同的是,本文不是從選舉制度的不同特徵進行討論,而是從選舉制度影響投票率的機制著手。本文採取理性選擇理論的觀點,認為選舉競爭程度對於投票率的影響取決於選民掌握的選舉資訊,並且主張同黨候選人與現任者參選有助於選民獲取選舉資訊,進而影響選舉競爭提升投票率的程度。本文以2005-2014 年的台灣直轄市與縣市議員選舉為分析案例,資料性質屬於縱橫資料,分析單位是選區—年。因為該地方選舉採用複數選區單記非讓渡投票制(Single Non-Transferable Vote with Multi-Member District Systems, SNTV-MMD),所以相當適合檢驗本文的研究假設。本文採用多層次Beta 迴歸模型分析前述資料,分析結果顯示當議員選區中的同黨候選人參選程度或現任者參選比例較高的情況下,若選舉競爭程度愈強,則投票率會愈高。本文也針對這些研究發現提出其政治意涵。
國立政治大學講座教授、政治學系教授暨選舉研究中心合聘研究員、台灣政經傳播研究中心主任
Testing Partisan Effects on Economic Perceptions: A Panel Design Approach (in English)(政黨偏好是否左右經濟評估?定群追蹤之因果效應分析) 文章下載
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古典經濟投票模型認為選民會回溯及展望經濟之榮枯,對執政者課責。但即使舉國對經濟莫不喜榮厭枯,個別選民對客觀經濟的主觀評估,卻仍可能因其原先政治立場而異。近年經濟投票之修正論者就質疑經濟投票有「內因性」(endogenous),亦即選民對總體經濟的認知其實受其政黨偏好左右,與客觀經濟有差距,產生政黨偏差(partisan bias)。此說已引發許多論辯,但文獻卻鮮少單刀直入,直接檢定政黨偏好對經濟評估之因果效應。本文旨在彌補此一缺憾。
本文先就古典派與修正派這兩個針鋒相對的理論,各推導出其預期之經驗意涵:若古典派「無政黨偏差說」為真,則選民對整體經濟的評估,應不會受政黨輪替選舉結果的影響,亦即選前、選後的經濟評估應該大致穩定;反之,若修正派「有政黨偏差說」為真,則選民對整體經濟的評估,應會受政黨輪替選舉結果的影響而前後翻盤。為了檢測這兩種經驗預期,作者針對選前普遍預期會產生政黨輪替的2016 年總統大選,設計了選前、選後時間貼近的兩波定群追蹤(panel) 電訪,然後以二維固定效果(two-way fixed effects) 模型進行定群資料分析,檢定同一群選民之整體經濟評估是否會因自己偏好的政黨勝選或落敗而改變。分析結果與修正論之預期相符,不論是回溯或前瞻之整體經濟評估,都受到政黨偏好的顯著影響。換言之,原國民黨支持者,在2016 大選前對過去及未來整體經濟多表肯定,但選後卻因國民黨敗選,對未來經濟走勢改為悲觀。反之,原民進黨的支持者,在選前對過去及未來整體經濟多表負面評價,但選後卻因民進黨勝選,對過去評價更為負面、而對未來經濟則大幅看好。此一研究發現的意涵深遠,應不僅限於台灣2016年大選的個案。
中國文化大學行政管理學系副教授;國立台灣大學政治學系教授
選舉制度與憲政體制的制度組合:半總統制民主國家的跨國分析 文章下載
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本文以「國會選舉制度」、「國會政黨體系」、「憲政體制(半總統制)」、「政府型態」等變項所構成的分析架構為基礎,探討全世界民主國家在不同半總統制次類型(總理總統制與總統議會制)與各種主要國會選舉制度(單一選區相對多數制、比例代表制、聯立制、並立制)組合下的憲政運作差異。本文發現:在半總統制的兩種次類型中,總理總統制無論是與哪一種國會選舉制度組合,其憲政運作整體而言會比總統議會制與各種國會選舉制度的組合來得順暢。此一發現,可以為學界中關於「總理總統制優於總統議會制」的一般觀點提供另一項支持的立論基礎。再者,就總統議會制而言,這種半總統制次類型與單一選區相對
多數制(或並立制)組合下的憲政運作,有時會比其與比例代表制(或聯立制)組合下的憲政運作顯得更為順暢,但有時卻又顯得更為窒礙難行。這種現象顯示了總統議會制下的選制選擇容易陷入難以取捨的兩難困境。
此外,本文也對全世界半總統制民主國家採行總統選舉制度的整體趨勢進行觀察,指出兩項一般常見的直覺觀點:一是以為總統選舉制度類型與總統憲法權力大小存在著關聯性,二是以為相對多數制的總統選舉制度相較於兩輪決選制,傾向選出民意基礎較薄弱的總統,這兩項與實際經驗並不相符的一般直覺觀點實有必要破除。
淡江大學國際企業學系助理教授;世新大學行政管理學系教授
問卷調查題型設計的效應檢證:以「政治知識」測量的隨機實驗為例 文章下載
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問卷調查係為了探詢受訪者對特定議題之意見、態度或行為,不但受訪者本身所擁有的相關訊息多寡可能影響其回答意願,題目與選項的設計型態也會左右受訪者的回答模式。有鑑於實務上大多數的問卷調查常囿於調查成本與問卷長度的考量,無法針對同一概念採取多元的題型設計,以確認受訪者在不同題型設計下的回答模式。因此,本研究乃採取實驗設計方式,以台灣選舉與民主化調查(TEDS) 的政治知識測量題組為例,依據:(1)「開放VS. 封閉」的題型設計,(2) 是否提供「無反應」選項,設計成四種不同版本的問卷題目。以大學生為施測對象,採取「後測控制組設計」(posttest-only control-group design),將不同問卷版本依實驗設計原理,隨機發放給學生填答,共計回收1,110 份有效問卷。
本研究結果有幾個發現:(1) 題型和無反應選項的設計的確會影響到受訪者的回答模式,封閉型的題目設計有助於增加受訪者的答對比例,同樣也會產生高於開放型題目的答錯率;(2) 開放型的題目設計,因無選項可供參考,也會降低受訪者的回答意願,因而有較高的無反應比例;(3) 藉由題型和無反應選項的組合設計,可以較為精確地估計Mondak(1999) 所建構之受訪者類型,但各類型的比例組合會因政治知識測量題目的難易而產生較大的變動。